兩會提案丨國家科技戰略——科創平臺、創新體系如何布局？
國家科技創新平臺是國家創新體系的重要組成，是國家戰略科技力量的重要載體，也是實現高水平科技自立自強的重要基礎。目前，我國科技創新平臺頂層設計需完善，平臺布局需優化，運行機制需健全，創新鏈條需打通，人才團隊建設需加強。
政協委員錢鋒
全國政協委員、中國工程院院士、上海市政協副主席、九三學社上海市委主委錢鋒認為，目前亟需通過科技創新和制度創新解決一些科技平臺建設遇到的難題，包括：多數科技創新平臺對國家和行業需求了解不充分，部分平臺研究領域重疊，新型研發機構配套支持政策不健全，學科交叉融合未成為常態，需求驅動的協同創新鏈尚未形成，平臺缺乏系統的人才培養體系，體制內外人才流動存在較大障礙等等。
鑒于此，錢鋒在提交的“關于優化科創平臺布局，完善國家創新體系的提案”中建議：
加強頂層設計，科學構建創新平臺管理體制
建議在國家科技領導小組下設“科技戰略咨詢專家委員會”，協助開展平臺規劃布局與科學評估，避免平臺功能重疊。國務院專業部委可提出重大技術需求與成果轉化需求，科技部負責建立平臺運營機制并開展指導，科技部與相關專業部委共同跟蹤考核。
優化平臺布局，實現資源配置效率最大化
平臺應強化國家需求導向，從國家重大任務中找準建設目標和研究方向，產出重大科技成果，打造國家戰略科技力量。建議平臺按研究性質分為基礎研究、應用基礎研究、技術研發、成果轉化等類型。
改革運行機制，更好發揮新型舉國體制優勢
加強平臺實體化建設，建設人財物獨立的創新平臺。建議實施市場化用人機制和人才“共享模式”，建立平臺間人才流動機制。推進平臺、項目、人才、資源一體化配置，構建有利于發揮新型舉國體制優勢的科研管理體系。
疏通創新鏈條，構建良好科技創新生態
堅持多學科交叉融合，堅持前沿性領域與引領性方向。打通基礎研究到應用基礎研究、技術開發、成果轉化、產業化的創新鏈條，圍繞創新鏈布局產業鏈，圍繞產業鏈部署創新鏈，打造要素集聚、政策支撐、人才匯聚的創新生態體系。
完善人才評價體系，打造高水平科技創新團隊
平臺人才培養要以國家需求為目標，注重長期性和系統性，著眼創新人才數量和質量雙提升，著力聚集一批戰略科技人才、一流科技領軍人才和創新團隊。建議面向國內構建領軍人才團隊發現培養機制，面向國際建立領軍人才團隊引進通道。人才評價以創新價值、創新能力、貢獻作為依據。
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